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突发!英国恐面临四分之局,政界动态引人关注

2026-09-15
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一夜之间,英国发生了重大事件,最糟糕的结果就是这个已经存在百年的联合王国可能会直接分裂为四个部分。9月14日,英国的三个地区的民族主义政党领袖们同时将“自决”这一话题提上了议程。在此关键时刻,特朗普在都柏林公开支持爱尔兰统一。然而,最新的民调显示,三个地区的分离选项都未能获得过半支持,难道英国真的走到了四分的边缘?

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对此,我的明确看法是,尽管有三个领袖签字,英国仍旧不会解体。个人认为,很多人对这次会议的性质解读过于严厉。他们签署的是谅解备忘录,涉及经济、能源、欧洲事务和自决权,核心内容是要求伦敦承认苏格兰、威尔士和北爱尔兰有权通过投票决定自身的宪法未来,并为可能的变化做准备。但许多人忽视了一个重要细节:这三位领导者以政党领袖身份出席,而非代表各自政府签署正式协议。尤其是北爱尔兰,虽然奥尼尔是首席部长,但民主统一党的副首席部长彭杰利与她权力平等。因此,这“三笔”并不会自动引发公投,更不会让英国的领土立刻减少。

苏格兰和威尔士若想举行具有法律效力的独立公投,必须得到伦敦的同意;而北爱的话题虽然有另一条路径,但亦需遵循《贝尔法斯特协议》的多数票要求。通俗来说,这只是一个政治宣言,并非立刻生效的分家协议。尽管如此,伦敦的紧张局势依旧在加剧,因为之前没有团结在一起的各方现在开始共同发声。苏格兰民族党已经执掌政权多年,新芬党在北爱尔兰也成为了首席部长,而威尔士党今年首次取得威尔士政府的领导权。以前三个地区各自为政,如今三方开始共同使用“自决”、“重返欧洲”和“平等伙伴”的语汇,这让西敏寺安抚各方的难度大大增加。

正是在这个敏感时期,特朗普又添薪火。他从不回避敏感话题,这次更是直接触碰到了英国的痛点。在爱尔兰期间,他公开表示自己“很乐意”看到爱尔兰统一,并补充道:“既然迟早都可能发生,不如现在就实现。”这番言论虽然无法替北爱尔兰人投票,却与美国历届政府在此问题上的立场截然相反。过去美国官方在北爱尔兰问题上总是遵循“各方同意”的原则,小心翼翼,不偏向任何一方。特朗普如此直白地表示支持,令英国的联合派人士感到愤怒。而首相伯纳姆的反应更是暴露了伦敦的不安。在议会中,他表示如果苏格兰形成清晰且稳定的多数支持,公投可以进行;但不久后,又专门致信斯温尼,强调目前并无这种共识,二次公投不在议程之内。这实际上承认了“民意过半就得面对”的局面,却又不愿放宽条件,显得左右摇摆。

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目前,各方的民调数据显示,苏格兰独立支持率大约为47%,北爱尔兰希望与爱尔兰统一的支持率约为36%,而威尔士独立支持率在32%左右。尽管不同机构的调查数据略有浮动,但结论一致:目前没有地方能够稳操胜券地推动分离公投。甚至爱尔兰总理马丁也承认,现在进行北爱尔兰边界投票,很可能落空。那么,既然目前无法取胜,为什么这样一份轻描淡写的备忘录依然让唐宁街保持警惕呢?

我觉得原因在于英国自身的历史:这个国家从一开始就不是由一整块铁铸成的,而是由四本旧账拼凑而成。很多人误认为英国只是英格兰的扩大版,实际上并非如此。尽管英格兰是英国的基本盘,人口与经济体量占到全国的80%以上,核心机构也在伦敦,但苏格兰、威尔士和北爱尔兰未必这样看待。对他们而言,联合王国更像是可以重新商议的合同,而非不可动摇的既定事实。此外,有一点常识也被许多人误传:1707年并不是今天英国正式形成的年份。实际上,1707年是英格兰与苏格兰合并成“大不列颠王国”的时间,而爱尔兰直到1801年才并入,1922年南部大部分地区脱离,1927年才正式改称为现今的“英国及北爱尔兰联合王国”。英国议会图书馆的研究报告清楚指出,这个国家甚至没有一份独立的“出生证明”,只能通过几次联合,逐渐拼凑而成。

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因此,各个地方都有各自的历史及诉求。拿威尔士来说,这是最早被纳入英格兰体系的一块。早在16世纪,法律将威尔士的行政和司法体系完全整合进英格兰,经过几百年的演变,两地的联系愈发紧密,边界感逐渐变淡。因此,威尔士的独立运动起步相对较晚,支持度也长期处于较低水平。尽管今年威尔士党首次掌权,但他们并未承诺在这个任期内推动公投。他们更务实的策略是逐步将警务、司法、财政等权力向加的夫转移,先务实实施自治,再谈更长远的目标。

相比威尔士稳扎稳打的做法,苏格兰的理念则截然不同。从1603年开始,英格兰与苏格兰仅是在共同君主的框架下存在,直到1707年两国议会正式合并成为一个国家。尽管加入了联合王国,苏格兰仍然保留了自己的法律、宗教和教育体系,与英格兰之间保持着某种距离。因此,不少苏格兰人会认为当年1707年的合并条约是经过协商而成,今天自然也可以重新谈判,若无法达成一致,分开也是合情合理的。实际上,在2014年,苏格兰确实进行了独立公投,最后以55.25%反对与44.6%的支持告终。

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